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以质量为笔，以创新为墨——精心绘就质量强县的湖南画卷
发布时间：
2024-11-22 15:50
来源：
2023年6月29日，由国家市场监督管理总局和非洲联盟委员会共同主办的中非质量基础设施互联互通论坛在长沙举行
中联重科下线全球最大吨位4000吨级全地面起重机
凤凰磁浮列车采用3节编组，设计时速100kmh，外观为香槟金色体。超大面积的观光玻璃，
大幅增加了列车的通透性，宛如一个移动的画框。图片均由湖南省市场监督管理局提供
“郡县治，天下安。”县域经济是国民经济的基本单元。近年来，湖南县域经济高质量发展扎实推进，推动全省经济总量在2020年过4万亿元基础上，去年突破5万亿元，三年实现了一个万亿级跨越。
三年实现万亿级跨越的背后，离不开多维的质量密码。湖南省市场监管系统深入学习贯彻习近平总书记关于质量工作的系列重要指示批示精神，围绕《质量强国建设纲要》目标任务，从制度设计、基础支撑、品牌赋能三个方面入手，大力推进质量强县建设，因地制宜做大做强特色产业，为湖南高质量发展注入强劲动能。
完善顶层设计，夯实强县支撑
质量工作3次获国务院真抓实干督查激励
11月15日，位于益阳市沅江市的三环船舶工程有限公司生产车间内，焊花四溅、机器轰鸣，工人正赶制新能源船舶订单。负责人开心地说，今年，在沅江市船舶制造产业链联合党委的帮助下，公司突破了一系列技术难题，产品供不应求。
沅江市拥有全省唯一的内河船舶产业集群，总产值占全省船舶制造业的80%以上。近些年，产业在向新能源转型时遇到不少挑战。2022年底，沅江市组建船舶制造产业链联合党委，发挥联动优势，为链上企业提供技术攻关、品牌打造等服务。
行之有效的顶层设计，激发了产业发展活力，1至9月，沅江内河船舶产业集群实现产值98.6亿元，同比增长12.8%。
这是湖南制造业创新发展、产业提质增效的生动实践。据介绍，我省先后出台《质量强省建设纲要》《“十四五”质量强省发展规划》《省长质量奖管理办法》等制度举措，从制度层面为推动质量强县建设提供政策支持。
省委将质量指标纳入市、县两级党委政府高质量发展综合绩效评价体系，省政府将质量强省工作纳入到“大抓落实”工作激励范畴，近三年来，先后授予30个县市区质量工作真抓实干督查激励，有力推进了质量强县建设。值得一提的是，湖南质量工作累计3次获得国务院真抓实干督查激励。
此外，我省积极争取国家层面的支持，省政府与国家市场监督管理总局先后签署《支持湖南自贸区建设合作框架协议》《锚定“三高四新”美好蓝图加快推动高质量发展战略合作协议》，深入开展与东盟、非盟等国际组织的质量交流与合作，推动国内外质量技术资源与湖南重点产业链、创新链、人才链深度融合，为我省质量强县工作注入新动能。
建强质量基础，筑牢强县根基
建成53个质量基础设施“一站式”县级服务平台
制图/彭婷
推进质量强县建设，离不开被称为“基础之基础”的质量基础设施。
省市场监督管理局局长钱俊君说，湖南坚持把质量基础设施建设作为质量工作的重中之重，不断提高计量、标准、认证认可、检验检测等质量基础设施供给水平，为质量强县工作提供强有力的基础支撑。
在衡阳，一座集智能计量、科技创新与产业集聚于一体的新型产业园区——衡阳智能计量衡器产业园正迅速崛起，成为推动当地乃至全省经济发展的新引擎。
今年，省委、省政府和国家市场监督管理总局落实“因地制宜发展新质生产力”的决策部署，启动衡阳智能计量衡器产业园建设。建设启动以来，省委书记沈晓明、省长毛伟明多次调研产业园建设情况，副省长王俊寿多次现场调度；国家市场监督管理总局局长罗文围绕“以会展集聚，带动产业集聚”等为产业园描绘发展路径，副局长白清元也专程前往调研相关工作。
省市场监督管理局认真贯彻落实省委、省政府工作要求，牵头成立产业园建设工作专班，制定并实施《产业园建设工作专班工作规则》，确保各项任务高效推进。
钱俊君介绍，针对各地产业链、创新链的需求，我省持续加强质量基础能力建设，除了牵头推进衡阳智能计量衡器产业园建设外，还依托中国计量科学院长沙基地打造衡山实验室，获批开展“中国制造质量技术基础综合示范区”试点，率先在中部地区设立检验检测产业创新联盟。全省拥有国检中心25家、省检中心74家、检验检测机构1932家，检验能力覆盖全省122个县市区96%以上的主导产品。
围绕县域优势产业和重点领域，大力推动质量变革和创新，全省累计建成53个质量基础设施“一站式”县级服务平台，服务企业9319家，30个县（市、区）列入省级质量强县培育建设名录。
制图/彭婷
培优质量品牌，积聚强县动能
地理标志商标、产品实现122个县市区全覆盖
桑植县五道水镇茶叶村，看着漫山的茶树，茶农孙成平眉飞色舞：“这几年，县里为我们提供技术培训和销售指导，我们只要严格按标准种植和管理，就能种出好茶、卖上好价钱。”
孙成平是桑植白茶产业链上11.45万从业者、受益者之一。2019年，在国家知识产权局的定点帮扶下，桑植白茶成功获得国家地理标志商标。依托地理标志，当地大力推行“龙头企业+基地+合作社+农户”联农带农机制，辐射带动近8万农户，每年促进农民增收达8亿多元。
放眼三湘大地，类似场景随处可见。在安化县，黑茶综合产值252亿元，连续15年上榜中国茶业百强县前十强；在炎陵县，黄桃种植面积9.6万亩，综合产值突破32亿元，4万桃农人均增收1.2万元；在浏阳市，花炮总产值突破500亿，带动30万人就业……
开展特色品牌创建，增强产业质量竞争力，是质量强县工作的一项重点任务。钱俊君介绍，湖南省委、省政府历来重视品牌建设，始终坚持质量第一、品牌引领，引导各地讲好质量故事、培优质量品牌、引领质量变革，提升质量工作“含金量”。
一方面，省政府出台《品牌建设工程行动计划》，发布《湖南名品评价管理办法》等技术文件，建立完善品牌培育、服务、评价、保护、发展全链条机制，引导各地构建政府推动、部门联动、企业主动、社会互动的品牌建设工作机制。省委常委、省委政法委书记魏建锋还专程就知识产权保护进行调研，将知识产权保护作为优化法治化营商环境的重点。
另一方面，牵头成立湖南省品牌建设促进会，持续壮大“湖南制造”品牌阵营，全省保有中国质量奖及提名奖10个，67个省长质量奖及提名奖，34个县市区设立政府质量奖；注册商标突破120万件，中国驰名商标410件，地理标志商标、产品实现122个县市区全覆盖，安化黑茶等县级地标产品影响力不断扩大，铸就了“湘品湘造”品牌名片，为推进质量强企强链强县、实现高质量发展贡献品牌力量。
原载11月21日湖南日报5版
（文/李成辉 何丽娟 黄欣芳 唐碧辉 制图/彭婷）
高质量发展,创新链,质量强县
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